В Казахстане в 2011 году благодаря снижению сверхнормативных потерь в водоснабжении, тепло- и электроэнергетике сэкономлен 441 млн. тенге. Экономия от снижения нормативных потерь составила 1,6 млрд. тенге. Тем не менее, как отметил вчера на расширенном заседании коллегии Агентства по регулированию естественных монополий РК его председатель Мурат Оспанов, потери продолжают оставаться проблемным аспектом в деятельности предприятий. А потому присутствовавший на заседании коллегии заместитель Премьер-Министра Кайрат Келимбетов поручил прислушаться к критике Главы государства и обеспечить ликвидацию сверхнормативных и снижение нормативных потерь энергии и воды.

Несмотря на достигнутые результаты, снижение потерь не приблизилось к тому уровню, который был намечен ранее. Так что одним из первых поручений, данных вице-премьером главе АРЕМа, стало задание подготовить совместно с другими госорганами, акиматами в первом полугодии предложения по устранению сверхнормативных потерь и снижению нормативных потерь электроэнергии и воды.

В целом же агентством проделана большая работа, о чем свидетельствует достижение показателей Стратегического плана АРЕМа на 2011 год. Основные направления проводимой агентством тарифной политики – это повышение инвестиционной привлекательности регулируемого сектора, энерго- и ресурсосбережение. Самое главное, подчеркнул К. Келимбетов, что Правительство совместно с Нацбанком удержало инфляцию в заданном коридоре: при возможных 6–8% она составила 7,4%. И АРЕМ внес достойный вклад в достижение этой задачи.

Выполнено обязательство по увеличению количества монополистов, перешедших на инвестиционные (среднесрочные и долгосрочные) тарифы, – с 30 до 51. В результате, как отчитался М. Оспанов, повысилось качество оказываемых услуг, снизилось количество неэффективных операционных затрат за счет обновления основных фондов.

– Однако монополисты в первую очередь должны показать нам, населению, как они выполнили принятые на себя обязательства по модернизации. Мы хотели бы, чтобы агентство проанализировало ту работу, которая была обозначена инвесторами, и до конца первого квартала первичный анализ представило в Правительство, – обратился к докладчику заместитель Премьер-Министра.

Председатель АРЕМа отметил, что внедрение дифференцированных тарифов на электроэнергию в зависимости от объемов потребления и по зонам суток позволило решить задачу по экономному потреблению электроэнергии. Всего за год экономия электричества составила около 421 млн. кВт/ч, топлива – 105 тыс. тонн угля, а экономия потребителей – порядка 3 млрд. тенге. Учитывая международный опыт, АРЕМ будет проводить работу по введению третьего уровня дифференциации тарифов на электроэнергию по величине потребления.

Благодаря дифференцированным тарифам на воду ее экономия составила 15%, а это 26,6 млн. кубометров, или 1,99 млрд. тенге. Постепенно закрепляется принцип: чем больше потребляешь, тем больше платишь. Также глава ведомства сообщил, что в целях стабилизации цен на авиаперевозки АРЕМ внес предложения по регулированию цен на авиакеросин в связи с их постоянным ростом.

Далее с докладами выступили представители Министерства нефти и газа, АО «Самрук-Энерго», Евразийской промышленной ассоциации, Казахстанской ассоциации водоснабжения и водоотведения. Так, представитель ЕПА Елена Попандопуло отметила положительную роль АРЕМа в плане создания делового инвестиционного климата. На примере Аксуской ГЭС она показала, что введение предельных тарифов стало мощным стимулом для вложения инвестиций в развитие генерирующих источников.

Кайрат Келимбетов, напомнив, что согласно поручению Главы государства функции по формированию политики удержания тарифов в заданном коридоре переданы Министерству экономического развития и торговли, поручил совместно доработать методику расчета допустимого вклада в инфляцию от изменения тарифов на регулируемые услуги.

– Наша главная задача – это достижение баланса интересов всех сторон. Тарифы должны быть подъемными для потребителей с одной стороны, покрывать затраты компании, обеспечивать им разумную прибыль с другой. А также соответствовать приоритетам государственной экономической политики. Все это требует детальных скрупулезных расчетов, – сказал вице-премьер.

Сегодня текущая деятельность ведомства направлена на определение ставки тарифов. То есть, по сути, оно не регулятор естественных монополий, а агентство по определению тарифов на услуги естественных монополий, заявил К. Келимбетов.

– Я понимаю, что перед вашим ведомством стоят сложные задачи. Но нам необходимо найти оптимальный баланс интересов. При этом надо находить методы, которые бы стимулировали и мотивировали монополистов на проведение качественных преобразований в своей деятельности. Работа в этом направлении уже началась. Но я думаю, что необходимо в целом перестроить нашу общую деятельность, поэтому поручаю провести анализ узких мест функционирования АРЕМа до 1 июля с привлечением международных консультантов, например Европейского банка реконструкции и развития, – подытожил К. Келимбетов.

Источник: Казахстанская Правда (02.02.2012)