Северный Казахстан (Петропавловск), № 123 (24038), 16.10.2012 
За счет потерь /Инесса Кузнецова, главный специалист отдела технического регулирования ДАРЕМ по СКО/

Энергосбережение - одна из наиболее приоритетных задач экономики Казахстана. Без радикального снижения затрат на выработку электрической и тепловой энергии и затрат энергоресурсов на единицу выпускаемой промышленной продукции невозможно добиться экономического благополучия в стране и конкурентоспособности нашей экономики в мире.

Учитывая то, что нормативные технические потери, как и технологические нормы сырья и материалов, непосредственно влияют на величину тарифа регулируемой услуги, данные составляющие тарифной сметы подлежат утверждению в департаменте по регулированию естественных монополий.

За девять месяцев 2012 года в ДАРЕМ поступили 79 заявок на утверждение нормативных технических потерь, технических и технологических норм расхода сырья, материалов, энергии, топлива и нормативной численности персонала. В том числе 23 заявки на утверждение нормативных технических потерь, из которых по 22 заявкам нормативные технические потери утверждены со снижением, по одной заявке потери возросли вследствие увеличения объемов оказываемых услуг и увеличения протяженности сетей.

Из 79 заявок отказано или отозваны субъектом 17, утверждены со снижением 14 заявок, оставлены без изменения 37, утверждены с повышением 11 заявок.

При рассмотрении заявок субъектов естественных монополий департаментом проводится корректировка заявленного уровня. В результате чего экономический эффект от оптимизации норм расхода сырья, материалов, топлива и электроэнергии за 9 месяцев 2012 года составил более 81 млн. тенге от ранее утвержденного уровня и более 730 млн. тенге
от уровня, заявленного субъектами.

Учитывая наличие у субъектов естественных монополий сверхнормативных потерь, приводящих к неэффективной деятельности и снижению инвестиционной привлекательности, в 2009 году внесены изменения и дополнения в действующие нормативные правовые акты. Эти изменения предусматривают требования обязательной разработки и реализации субъектами естественных монополий планов по ликвидации сверхнормативных потерь и обязательного снижения нормативных технических потерь.

В соответствии с законодательством субъектами естественных монополий в регулируемых сферах по передаче и распределению электрической, тепловой энергии и воды были разработаны планы мероприятий по ликвидации сверхнормативных потерь на пятилетний период.

Стратегическим планом Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий на 2011-2015 годы уровень нормативных технических потерь базовых субъектов естественных монополий на 2012 год предусмотрен:

• в электрических сетях -15,8 %
• в тепловых сетях - 21,4 %
• в водохозяйственных сетях-21 %.

Учитывая изношенность сетей по всем сферам естественных монополий в среднем более чем на 60%, а также технологическую отсталость производства и, как следствие, низкую эффективность и высокий процент потерь, предприятиями запланированы мероприятия, направленные на реконструкцию сетей и модернизацию производства.

Постоянно проводится работа по внедрению нового оборудования по учету электро-теплоэнергии и воды. Бытовые однотарифные счетчики меняются на 2-тарифные и 3-тарифные. Реконструкция сетей производится с использованием современного материала. В результате поэтапной реализации принятых на себя обязательств по Северо-Казахстанской области из 15 субъектов, оказывающих услуги в водохозяйственной сфере, в настоящее время ликвидировали сверхнормативные потери 12 субъектов естественных монополий. В сфере теплоснабжения сверхнормативные потери отмечены в одном из 16 предприятий. В сфере электроснабжения сверхнормативные потери в полном объеме ликвидированы в 2010 году.

На 2012 год департаментом утверждены нормативные технические потери для субъектов естественных монополий в следующих объемах:

• АО «Северо-Казахстанская Распределительная Электросетевая Компания» -13,5 %, что на 2,3 % ниже показателей, предусмотренных Стратегическим планом Агентства.
• ТОО «Петропавловские тепловые сети» -17,58%, что на 3,82 % ниже показателей, предусмотренных Стратегическим планом Агентства.
• АО «Кызылжар су» -15,8 %, что на 5,2 % ниже показателей, предусмотренных Стратегическим планом Агентства.

Поскольку потери влияют на объемы потребления энергетических ресурсов, работа в данном направлении будет продолжена за счет нереализованных резервов и возможностей субъектов естественных монополий, так как энергосбережение является альтернативой увеличения мощностей предприятий.